百年历史的大连长兴市场迎来全新升级改造,在媒体盛誉的背后,却是位业主对开发商大连永嘉集团“窃取业主私产”的声讨。
3月17日,大连长兴市场在开发商与商户的纷争之中,仍在艰难营业(中房报记者樊永锋/摄)
中房报记者樊永锋大连报道
“当时我们是以两万多元一平方米的高价购置的产权商铺,而最近永嘉集团在置换方案不能顺利执行的情况下,提出按略高于当初购置价格(元/平方米)回购。但现在西安路的商铺均价都在10万~15万元/平方米,这样的方案换谁都无法接受。”正在因搬迁争端与开发商进行维权的一位大连长兴市场自营摊户业主对中国房地产报记者表示。
“家长久,人长兴”。百年历史的大连长兴市场迎来全新升级改造,在媒体盛誉的背后,却是位业主对开发商大连永嘉集团“窃取业主私产”的声讨。
西安路是大连商业史绕不开的一条街,早在民国初期就出现商业集市,长兴市场就是这里的“灵*”,曾经是大连人的“菜篮子”,也是闻名全国的海鲜市场。
近两年,由于硬件设施已不能满足西安路晋升市级商圈的要求,长兴市场管理者——大连永嘉集团计划对其进行改造,将其打造成“颠覆传统商业”的“大连商业全新地标”,“中国最大旅游文化主题购物中心”。
然而,这一构想的实施却因产权问题和市场改造问题与位摊位产权人产生了难以调和的冲突。年12月17日~19日,长兴市场管理方与位产权业主在未能协商一致的情况下,通过停水、停电、拆毁冷藏设施等方式强行驱离仍在正常经营的摊主,让长兴市场在一夜之间瘫痪。
3月17日,中国房地产报记者在长兴市场看到,拥有4个大厅的长兴市场,除1号日杂厅外,2、3、4号厅陷入半停业状态,其中4号活鲜厅海水供应设施被拆除,偌大的商场空无一人。
对此,中国房地产报记者多次尝试与永嘉集团负责人联系,至截稿前,未得到回应。
3月17日,曾经繁荣的长兴市场已经“门前冷落鞍马稀”(中房报记者樊永锋/摄)
位业主的无奈“我是大连长兴市场四厅的产权人之一,年购买此摊位,总房款余元,均价.83元/平方米,年取得国有产权证书,40年产权,当时购置价格为西安路同等地段最高,在年将该摊位以每年10万元价格出租商户经营。”杨姓业主在给中国房地产报记者的书面材料中表述称。
与杨姓业主境遇相似的孙某是一名下岗工人,年从银行贷款,找亲戚借款购置了摊位,原本期望能藉此改变生活,然而在长兴市场日渐兴隆之际,却遭遇强制关停,失去了重要经济来源。
自营摊位业主李某则于年购置摊位开始自营,经过多年努力,月营业额在30万元左右,但随着市场被强迁,努力打拼的海鲜生意戛然而止。
3月17日,曾经热闹的海鲜大厅交易已经瘫痪(中房报记者樊永锋/摄)
调迁到新长兴市场却“没产权”长兴市场于年建成,由地上四层、地下一层组成,其中一层为农贸水产批发市场,分为四个大厅,1层各厅摊位作为公建商品房形式出售给散户(户),其余摊位以及2~4层、地下一层产权自营出租,其中1层各厅均按严格市场规定专项经营农副产品、熟食、肉类、活鲜等。
经过15年发展,长兴市场兴盛繁荣,带动了大连西部地区商业发展,成为东北地区最大的海鲜以及农副产品批发市场之一。
此间,该片区商铺价格也迅猛增值,由~元/平方米的均价涨到现在3万~5万元/平方米,周边市场租赁均价为每天15~30元/平方米,成为市民眼中的*金宝地。而早在年,长兴市场均价就已达2元/平方米,较周边同等商铺高出10倍。
年,借*府对西安路整体改造规划,永嘉集团打算改造升级长兴市场。与此同时,永嘉集团在距长兴市场约米的鞍山路购置土地,打造一个与长兴市场同等规模的新农贸批发市场。
年上半年,在鞍山路新长兴市场即将完工之际,永嘉集团组织召开了业主大会。
“其实就是通知业主搬迁,而且是在未出具任何*府有关动迁文件和补偿方案的情况下,要求业主交出产权证,无条件置换到鞍山路新市场。”一位不愿具名的受访业主在接受中国房地产报记者采访时表示,“说是免费为迁入业户办理产权证。”
在其提供的落款为大连市长兴购物中心有限公司(永嘉集团下属企业)于年8月21日发布的《长兴市场调迁方案》(草案)中显示,调迁条件很优厚:
“调迁至新长兴市场的产权人将持有新长兴市场摊位的40年合法产权,如在老长兴市场的摊位已办理产权证书,调迁至新长兴市场摊位的产权证书由长兴购物中心办理,产权人协助,产生的费用由长兴购物中心承担;如在老长兴市场未办理产权证书,调迁至新长兴市场摊位的产权证书由产权人办理,长兴购物中心协助,办理产权证书产生的相关费用由产权人自行承担。”
“此外,调迁至新市场后,依据老长兴市场测绘摊位面积,将产权人摊位的套内面积按一定比例增加。具体原则是一楼(农贸市场)产权摊位,按原有摊位套内面积增加5%,二楼增加10%。有误差的则遵循多退少补的原则。”
“对业户担心的新市场可能会出现租金过低的问题,长兴购物中心可给予租金保底。”
“对选择留守老长兴市场的产权业主,则需根据原址的新规划,租金以产权人的套内面积按比例分成。”
条件的确优厚,实际上却处处是暗礁。
位摊位产权人在信访和查询*府网站时获知了让他们心惊的信息。
年12月2日大连市人民*府给开发商大连乐特投资有限公司(原永嘉集团旗下企业)下发的《关于大连乐特投资有限公司建设居住商业服务业项目国有建设用地用权的批复》,其中第四条明确标示:“水产品农贸市场作为整体产权,整体经营,不可分割销售,不得改变业态。沙河口区*府负责对水产品农贸市场经营业态进行管理。”该条文明确界定了新长兴市场无法办理分割产权。
这意味着永嘉集团承诺协助业主办理新市场产权证纯属欺骗。”前述业主表示。
于是多数产权业主拒绝接受永嘉集团的调迁方案。
“战争”状态此后,业主多次集体信访、举报,换来*府调解文件的出台。
年12月28日,沙河口区信访联席会议办公室下发文件,责令永嘉集团“年1月5日前,拆除围挡并恢复市场招牌,冷库不能无故停运,进货渠道基本保障,企业有义务、有责任保障市场安全。”
3月16日,中国房地产报记者在长兴市场看到,市场2层以上是崭新的玻璃幕墙;一层却是砖石裸露、脏乱不堪,其中4号厅活鲜厅人去楼空,遍地垃圾;2、3号冷鲜厅处于半停业状态,仅少数摊户仍在维持经营,但鲜有顾客。
3月17日,一片狼藉的长兴市场摊位(中房报记者樊永锋/摄)
位于鞍山路的新长兴批发市场则是另外一番情形,在崭新的市场外有宽敞的停车场,一层市场内多数摊位正常营业,顾客盈门,而这些摊位多数是租赁户,仅有少数接受调迁的业主,生意似乎未受到长兴市场调迁的影响。
然而,为数不多调迁到新市场的产权摊位业主也有不满:“永嘉集团返还业主租金的承诺并没兑现,而是要求产权业主必须先交出产权证才会把租金返给业主,且在此期间业主不允许自行出租摊位。”一位搬迁至新市场的业主向中国房地产报记者表示。
长兴市场改建是“违建”?此外,在采访过程中,多位受访业主一再强调:永嘉集团对长兴市场改扩建存在违规建设和施工,*府责令整改却成一纸空文。
年6月25日,大连市建委就长兴市场业主关心的改扩建问题在大连民意网上回复称:“长兴市场综合体改扩建工程,建设单位为大连嘉胜置业有限公司(永嘉集团旗下公司),施工单位为北京六建,该项目在未取得相关建设手续的情况下擅自施工。
执法处已对该项目的违法行为做出了“责令停止施工,并处罚款”的行*处罚,目前建设单位已缴纳了罚款,但拒不履行“责令停止施工”的行*处罚决定,依然强行施工。因执法处对违法行为没有行*强制执行权,根据《行*处罚法》的相关规定,已将此案申请沙河口区人民法院强制执行。
然而,“并未见长兴市场停止施工,反而是变本加厉驱赶正常营业的摊主。”前述不愿具名的受访业主表示。
长兴市场加盖顶棚是否属于违建的问题,由受访人提供的一份《大连市人民*府公文处理单》显示,沙河口区*府拟在长兴城市综合体项目商业步行街上方加盖可开启玻璃幕采光顶。同时,由于长兴市场综合体项目新建部分与原长兴市场楼体结构高差5米,沙河口区*府计划在原商业体基础上增加建设一层轻体空花园,请市*府批准。时间为年6月7日。
就此中国房地产报记者3月17日向沙河口区*府求证,次日记者收到沙河口区*府回复:“多数审批事项不在沙河口区*府职权范围内,但会依法行*。”
在年12月2日大连市规划局向长兴市场改扩建的大连嘉胜置业与永嘉集团下发的《关于“新长兴市场与旧长兴市场之间增设中庭及旧市场加层”有关问题的函》(大规函发号)中显示:“原则同意贵单位申请,该改造方案新增总建筑面积40平方米,其中旧长兴市场顶层加层新增建筑面积为平方米,新旧长兴市场新增衔接部分面积为平方米(一层中庭平方米,二层回马廊平方米,过街天桥平方米),该建设应符合消防及结构安全等要求。”
然而实际情况是,永嘉集团在获得上述规划函后就将四座楼全部围挡,在长兴市场主体楼北侧占用消防通道接建4万平方米的中央大道(年4月2日晚,组织工人强拆部分业主摊位)。一层原本属于生鲜厅的消防通道在改造过程中被彻底堵死,当时的摊户还在正常经营。
3月22日,大连市规划局对中国房地产报记者书面回复称:“年6月,沙河口区*府向市*府申请提出为提升城市商业品位和整体形象,拟在长兴市场综合体项目步行街上方加盖玻璃幕采光顶并在原长兴市场顶部增建一层。该改造方案经年8月1日市规划委员会原则审定通过后,我局于年11月依据审定的方案核发了规划条件,开发企业获得了土地批复手续。年8月,我局分别通过《大连日报》、项目现场及网站对该项目进行了规划公示,公示期间没有单位及个人提出异议。为尽快完善长兴市场整体购物环境,提高办事效率,依据市规划委员会审定的改造方案及相关土地批复文件,年12月我局根据建设单位申请回函同意改造事宜,并明确相关面积指标。”
此外,在此次改扩建过程中,永嘉集团并未获得长兴市场户产权业主的同意,擅自施工。“因为当时签订的买卖合同第18条约定:买受人的房屋仅做公建,使用期间不得擅自改变该商品房的建筑主体结构、承重结构和用途,买受人在使用期间与其他权利人共同享用与该商品房有关联的公共部位和设施。”3号厅一位业主表示。
显然,这些约束无法阻止永嘉集团对长兴市场的改造,同时新长兴市场也到了建设收尾阶段。
此后,永嘉集团对位维权业主态度依旧强硬。据业主透露,目前永嘉集团已经停止了产权证换租金,即使业主愿意交出产权证也无法置换到租金。
相关链接商铺拆迁补偿方式一货币补偿货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价,生成有据可循的多元组成的补偿金额。有三种法定评估依据:
市场评估价是指被拆迁房屋的房地产市场价格,是由符合规定的专业估价机构,根据估价目的,遵循估价原则,按照估价程序,选用适宜的估价方法,并在综合分析影响房地产价格因素的基础上,对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。
商品房交易均价是指同区域同类型普通住宅商品房交易平均价格,由相关部门每季度定期汇总测定并公布。
重置价是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术,按估价时点的价格水平,判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。
二产权置换产权置换也被称作产权调换,根据评估方法不同,有两种置换方式。价值标准产权置换指的是依照法定程序,通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估,之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换指的是以房屋建筑面积为基础,在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。
产权置换分为两种形式:
异地安置。指由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因,不能进行回迁安置,只能选择在其他地块上新建安置房,再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换。
回迁安置。回迁安置是指开发商拆迁重建项目能够完成回迁安置,通过产权置换比例完成回迁安置。
全体大连人注意!这些大事将影响你的生活中海御湖熙谷未引入公交卖房时有站牌谁在坑人?预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇