大連太平湾協力インノベーション区の開発は、対外開放の新たなフロンティアを創造し、国内外の二重循環型経済発展の新たなパターンを推進するという習近平総書記の重要な指示を実行するための具体的な行動であり、東北部を活性化する国家戦略を実行するための主要な措置であり、中央*府と地方*府の協力を深め、構造調整を最適化するための新たなプロジェクト、新たなモデル、新たなプラットフォームでもある。地域にある国有企業の総合改革パイロットプロジェクトの*策を全面的に引き受け、「中央企業、国有企業のモデルチェンジアップグレードとイノベーション発展基地」および「二重循環型経済のイノベーション発展モデルエリア」を構築し、「港、産業、都市、金融、イノベーション」を一体とする北東アジアにおける「新蛇口」を目指している。
01地理位置と計画範囲大連太平湾協力イノベーション区は遼東半島の西側に位置し、遼寧省大連市瓦房店の域内で、遼寧沿海経済帯及び遼中南都市圏中間に、環渤海経済圏と北東アジア経済圏に位置である。北は瀋陽よりキロ、南は大連よりキロ、大連新空港よりキロである。
協力イノベーション区は永寧鎮,土城郷という二つの郷鎮が含まれ、陸域面積は平方キロ、海域面積は平方キロである。初期の面積は79.59平方キロ、その中に陸域面積は65.73平方キロ、港区面積は13.86平方キロである。
02歴史沿革年、大連市*府は大連市全域の都市化を加速し、港の配置を最適化し、産業を北部に集中させるために、太平湾港の計画を開始した。
年10月、大連市委員会と市*府は共同で「大連太平湾臨港経済区の開発建設推進に関する実施意見」（大委発[]25号）を発表し、「*府主導、市場化運営」の開発モデルを確定した。大連港グループは一級開発主体として太平湾港産城の開発と建設を担当している。
年1月4日、遼港グループが正式に設立された。開会式では、招商局集団の李建紅会長と遼寧省の唐一軍省長が共同で、太平湾を「港、産業、都市、金融、イノベーション」を一体とする北東アジアにおける「新蛇口」を目指している。
03発展モード大連太平湾協力イノベーション区は遼寧省、大連市と招商局集団という中央*府所属の大手国営企業と協力し、いわゆる中央と地方共同開発している重点プロジェクトである。大連北東アジア国際航運センター重要な部分、「*府と国営企業が合作」という発展モードが採用する。
大連市委員会と市*府は、十分な授権、明確な責任、協調的運営、閉鎖的運営、高効率と廉潔、柔軟性なメカニズムを備えた完全に新しい行*システムを確立するために、太平湾*委員会と管理委員会を設立し、協力イノベーション区の地域開発、産業発展、投資促進、企業サービス、都市管理などを担当している。管理委員会は大連市*府とその機能部門である経済管理権限、投資審査許可権、プロジェクト建設審査許可権などの市レベルの管理権限を行使する予定である。
招商局集団を中心に、省と市*府が共同で「太平湾開発プラットフォーム会社」の設立に出資し、そして協力イノベーション区の開発と建設運営を担当し、土地開発、投資?融資、インフラ整備、投資誘致などに力を入れている。招商局太平湾開発投資有限公司は、年4月28日に正式に設立された。
04発展方法協力を主軸として、国有企業と中央企業、国有企業と民間企業、中央と地方、南部と北部、北東アジアの協力を全面的に深化させ、各資源を統合し、お互いに協力しながらウィンウィンの局面を構成していく。
イノベーションを基盤として、イノベーション主導の開発戦略を揺るぎなく実行し、市場のリーダーシップを強化し、制度、*策、技術、管理、ビジネスモデルを革新し、開発の障壁を打ち破り、新たな動的エネルギーを育成し、新たな潜在エネルギーを強化し、「港、産業、都市、金融、イノベーション」を一体した北東アジアの「新蛇口」を創り出す。
「１つのプラットフォームと２つの飛び地」を作り上げる国家資本と中央企業の協力モードを依託し、北東アジアに向け、東北区域をサポートする。「イノベーション駆動、内外循環、中央企業一丸、東北振興」の総考え方に基づき、「深圳の前海–太平湾イノベーション協力プラットフォーム」、「中央所属国営企業による経済協力のための飛び地」と「北東アジア経済協力の飛び地」を作り上げる。東北伝統工業優勢を依託、産業資源を活用し、国有企業モデルチェンジ、グレードアップ、イノベーション発展を巡って、新時代で北東アジア改革開放に向ける戦略的な高地と地域経済の高品質発展の重要な増長極を目指す。
（１）前海—太平湾協力イノベーションプラットフォームを設立する。
前海体制メカニズムを新たに複製し、最良のビジネス環境を作り、国内、国際の市場を向け、グローバル資源を活かし、産業、人材、資本、技術などの資源を集まる。
（２）国有企業と中央企業による経済協力飛び地を設立する。
東北地区振興戦略に基づき、国有企業に関す三年間行動方案を着実に実施し、国家資本と中央企業の重点プロジェクトを太平湾地区に集中させ、集団で発展させる。企業管理レベルが高くて、革新能力が強くて経済的効果が著しいモデル企業を育てる。
（３）北東アジア協力経済の飛び地を設立する。
全面的に開放を拡大し、日韓の優位性のある産業資源を積極的に導入し、投資自由化と貿易便利化、革新と*策の定着を推進する。
「１つの拠点、１つのモデルエリア」の構築を推進しっかりと国有企業改革の機会を捉え、各強みを十分に活用し、国有企業の品質と効率の向上を主張し、モデルチェンジとアップグレードを行い、自主的イノベーションによって、ハイエンド機器のローカリゼーション率を高め、「国有企業のモデルチェンジ?アップグレード?イノベーション開発の総合試験基地」の構築を推進します。市場化、合法化、国際化された産業エコロジーを積極的に創出し、国有バックボーン企業の集積効果で市場全体からの資源の流入を促進し、「二重循環型経済イノベーション開発モデルエリア」を構築します。東北部の伝統産業のモデルチェンジとアップグレードを推進し、産業構造を充実させ、開発の質を高め、地域経済を牽引し、新しい時代における東北部振興の新たな局面を促進する。
05園区付帯資源港太平湾港は離岸島式配置で採用し、計画は、27のバースを建設し、最大１５万トン級の通用船舶が停泊可能である。スタート区は１０のバースを建設し、年間取扱量は万トン。そのうち多目的バースが五つ、10万トン級のコンテナバースが二つ、12万トン級の穀物バースが三つがある。年に航行すると予想している。
市*に組み合わせて工程協力イノベーション区の道路チャネルは「三本縦、三本横」の構造で計画され、都市行*と社会交通のニーズを完全に満たすことができる。東北地区の交通幹線網である瀋海高速道路、国道号線、濱海路、ハルビン大連高速鉄道と一般鉄道がすべて太平湾を通過している。
哈大高速鉄道の太平湾駅を積極的に推進、航空貨物輸送空港の建設を企画し、「道、鉄、空、海、情報」の五位一体の交通システムを構築し、多様の連合輸送を展開する。
また、浄水場は年末までに給水能力を備え、疏港道路は年までに通行可能になり、シェアリングセンターは1年末までに稼働を予定している。太平湾協力イノベーション区は、土地の整備を担当し、給排水、電力供給、道路、通信などの補助施設のメインラインをプロジェクト計画のレッドラインに導く。
06産業方向ハイエンド設備製造を核心とし、先進製造業を発展する。
海洋経済に立脚し、船舶、航空、資源、鋼鉄、化工など東北優勢産業を依託し、モデルチェンジ、グレードアップ、及び５G技術を活かし、全国でも大きな影響力のあるハイエンド設備のスマート製造産業クラスターを形成する。
総合物流、デジタル経済を核心とし、北東アジア現代的なサービス業を発展する。
「道、鉄、空、海、情報」の五位一体の交通システムを構築し、国際サプライチェーン?クラウド?サービス?プラットフォームなどの新型インフラを活用することより、ハイエンド設備のスマート製造産業を全面的にサービスし、総合物流、デジタル経済を核心とし、北東アジア現代サービスハブを建設する。
重点的に大設備、大物流、ビッグデータ、大健康などの新興産業を発展し、先進的な製造業と現代サービス業が協力しながら互いに促進する。
ハイエンド設備知能製造を引率とし、船舶製造、海洋工業設備、大型のセットとする設備を重点的に発展させ、新エネルギー自動車の完成車および部品製造も次第にロボットと工業自動化設備製造へ移行し、新エネルギー自動車とスマートネットワーク自動車との並行を実現し、全国でも大きな影響力のあるハイエンド設備のスマート製造産業クラスターを形成する。
総合物流サービスを核心、臨港物流を基礎とし、重点的に航運貿易、航運物流、物流金融と物流科学技術を発展する。「道、鉄、空、海、情報」の五位一体の交通システムを構築し、多様の連合輸送を展開する。太平湾を東北アジア地域での物流付帯施設が先進的で、集中分散運輸システムが完備的で、現代サービスが先端的な地域総合物流中枢に作り込み。
ブロックチェーン技術に注目し、北東アジア向けの工業IoTプラットフォームと科学革新情報サービスプラットフォームを構築し、5G工業インターネット、国際サプライチェーン?クラウド?サービス?プラットフォームなどの新型インフラを活用することより、ハイエンド設備のスマート製造産業を全面的にサービスし、太平湾を国際サプライチェーンの安全センターに建設し、北東アジア地区のデジタルサービスがリードとなる現代的なサービス業集積区にさせる。
「健康管理、医療医薬、スマートリハビリ、養老養生」という異なる次元を巡り、栄養健康、医薬を重点発展環節とし、その中の栄養健康が栄養健康食品を重点とし、生物医薬が高級なジェネリック医薬品、新薬、漢方薬処方顆粒を重点とし、産学研の一体化を革新、グレードアップおよび推進し、技術突破を形成させ、東北医薬生産の高地を作り込み。
07産業方向遼寧省、大連市*府は太平湾の発展の自主権を十分に与え、最優の*策をコピーして利用し、先行で先に試験します。土地利用、金融支援、税金低減?免除、人材集まりなどの面にサポートや特恵を与えます。
財*?税金*策
プロジェクトの投資規模、産業の地位と総合的な貢献によって、「一つの事項に対して一つの審議」の方式で、財*、税金、関連施設などの方面で*策のサポートを提供します。
土地*策
土地資源の利用方式を創新し、賃貸と販売の方式を合わせて、土地の販売代金を分納でき、産業の貢献が販売代金と関わって調整します。更に、企画用地、将来的に産業昇級のために長期的な用地のサポート計画など柔軟な*策があります。
人材集まり*策
先端技術や管理の人材に対して、戸籍の移動、子女の入学、住所、ご家族の就職、医療サービス、個人税金免除などの面でカスタムのサポート*策を提供します。
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