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近日,辽宁省委通过了《关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“《建议》”),其中多处和海洋有关。其中第八部分明确提出,大连要建设全球海洋中心城市。
今年4月,《大连市加快建设海洋中心城市的指导意见》正式实施,明确提出建设海洋中心城市的五大核心任务及阶段目标:到年,建成中国北方重要的海洋中心城市;到年,建成东北亚海洋中心城市。这次省委文件中则提出要建设全球海洋中心城市,进一步提高了定位。以下内容节选自《建议》
八、优化区域经济布局,推进区域协调发展和新型城镇化
30.以大连为龙头深入推进辽宁沿海经济带开发开放。突出大连东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心的带动作用,建设东北地区对外开放新高地和全球海洋中心城市,引领辽宁沿海经济带加快建成产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区。发挥大连的“中心港”效应,加快畅通陆海通道、完善集疏运网络、提升航运服务水平,建设智慧、绿色、高效国际性枢纽港。对标自由贸易港,推动规则、管理、标准等制度型开放,为更高水平对外开放作出示范。发挥大连的化工研发优势,大力发展精细化工产业,建设长兴岛—辽东湾世界级石化产业基地和精细化工产业带。提高先进装备制造业整体规模和竞争力。加快推进太平湾开发建设,推进“港产城”融合发展。
深入推进辽宁沿海经济带开发开放。发挥辽宁沿海和港口资源优势,释放港口整合效能,大力发展公海铁多式联运,进一步拓展港口腹地纵深,探索开辟融入东北亚经贸格局的陆海物流新通道。推进大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛沿海六市全方位加强合作对接,增强沿海开发开放整体优势。大力发展海洋经济,建设海洋强省。加快构建现代海洋产业体系,培育现代海洋渔业,壮大高技术船舶与海工装备等优势产业,发展海洋生物医药、海洋新材料、海洋新能源等新兴产业,做强具有国际竞争力的临港产业和海洋服务业。探索打造“现代海洋牧场”。
十、坚持生态优先绿色发展,建设人与自然和谐共生的美丽辽宁
43.全面提高资源利用效率。推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,着力推动资源再生利用产业化。坚持最严格的节约用地制度,提高土地利用集约度。实施辽宁节水行动,建立水资源刚性约束制度。提高海洋资源、矿产资源开发保护水平。加快构建废旧物资循环利用体系,推进垃圾分类和减量化、资源化。
十一、推动更高水平对外开放,打造对外开放新前沿
46.统筹投资贸易通道平台建设。以海港、陆港、空港、信息港为关键节点,打造海上、陆上、空中、网上四位一体的国际大通道。进一步畅通与“一带一路”沿线国家的经贸联系,推动“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”交通运输国际大通道建设,提升中欧班列密度和效率,构建多式联运国际物流体系。推动长(春)白(山)通(化)丹(东)、锡(林郭勒)赤(峰)朝(阳)锦(州)等综合运输通道建设。加强沈阳国际陆港建设。拓展国际航线网络,打造东北亚空港枢纽。完善口岸基础设施。推进边境地区高质量发展。
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