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TUhjnbcbe - 2025/1/5 22:20:00

引言

年,在中国,改革开放已有10年以上的经验,沿海地区已明显地变得繁荣起来。内地的主要城市一齐采取各自的步骤,谋求本地区的经济发展。中国,不光是国家级的开放政策所涉及的地区,几乎全国各地都主动地实行改革开放。我们将目光移到辽宁省沈阳市,这个在改革开放中静静登场的、中国有代表性的重型机械工业基地,探讨有关重新调整东亚的技术群体结构的方向。

沈阳工业的特点及其三个开发计划

事实上,在年之前,与沈阳有关的计划已经接连出台。如,中国规模最大的重型机械工业基地铁西工业区改造计划,新沈阳开发区计划,以及在北京硅谷的经验基础上制定的高新技术产业开发区沈阳南湖科技开发区计划等。如果这些计划得以顺利贯彻,沈阳极有可能成为下一个时代的东亚最大的工业基地。

曾称之为奉天的沈阳,是辽宁省的省会,也是中国东北的政治、经济中心和最大的城市。据年的统计,人口万,在以沈阳市为中心的公里范围内,散布着构成辽宁省工业骨干的城市,它们是煤都抚顺、钢都鞍山、石化城辽阳以及煤铁城本溪等。以沈阳为中心的地区,可以说是中国有代表性的重工业基地。

年中华人民共和国成立以后,为了利用旧满洲以来建立的重工业基础,在第一个五年计划里,它曾是中国根据苏联的援助进行国家投资的重点地区。年以后,随着中苏关系的恶化,国家投资的重点便移到了南方,削减了对以沈阳为中心的东北地方的新项目的建设。其结果,东北地方现在已被看成是工业以大型国营工厂为主、设备老化、缺少活力的地区。

事实上,以设备老化和缺乏机动性的重工业为基础,这是东北地方工业的重要特点。与深圳等华南地区这几年的繁荣相比较,这里的行动很迟缓。然而,这里已有相当规模的重工业基础,意义巨大。如果其技术改造进展顺利,以沈阳为中心的东北地方,不仅对于中国,而且可望在东亚大大地提高它的地位。

1.铁西工业区的改造和沈阳开发区

在这样的形势之下,位于沈阳市区西面的铁西工业区的改造计划付诸实施。铁西工业区已有70年的历史,是中国有代表性的重工业地区之一,占地面积66平方公里,约占沈阳市区的三分之一。年底的统计,共有工厂家,生产总值亿元,职工人数42万人,技术人员4万人,拥有一批机械、冶金、化工、电子、纺织等方面的骨干性工厂。这些工厂都是员工超千的大工厂,形成了一大片气势宏大的工业地带。

这些工厂之中,约有一半是在三菱电机公司、三菱重工公司、日立制作所、古河电工公司、住友电工公司、味之素公司、关西涂料公司以及麒麟啤酒公司等旧日本企业的工厂的基础上发展起来的,与日本关系渊源很深。铁西工业区,特别在第一个和第二个五年计划期间,是国家投资的重点,曾经为全国提供了大量的产品、技术和人才。

后来的铁西工业区,设备已经老化,环境污染也很严重。为此,沈阳市政府于年向国家计划委员会提出申请,同年,国务院批准了《铁西工业区总体改造计划》。于是,沈阳市把改造铁西纳入了第七个五年计划之中,改善了水、电、路及其他基础设施。根据到0年的改造计划,铁西工业区将改造成中国最大的机械电子工业的环境设施完善的工业区与集散地。

同时,铁西区内的工厂和住宅也将重新布局、开发。其中,将建设中国沈阳机电设备博览交易中心,这是个集机械、电气产品的展销、技术交流、进出口功能、宾馆、会场、信息中心等于一身的中国最大的中心。原先只是单一的生产现场的铁西工业区,为了迎接21世纪,正朝着改造成兼有信息传播和交流机能的、适应新时代的工业区的方向前进。

铁西工业区的基础性技术的群体,在东亚是最大的。紧靠铁西工业区,沈阳市自年起着手建设面积31.7平方公里的沈阳开发区,第一期工程4.4平方公里的基础设施已经完工,企业的引进工作也已结束。在第一期工程里,共引进了个项目,其中外贸企业有86家。沈阳开发区毗邻铁西工业区,离沈阳市中心12公里,到沈阳机场23公里,至沈阳北站18公里,同时紧靠沈大高速公路的出口处。

沈阳开发区的地理位置十分优越。另外,当时已有计划从沈阳机场到名古屋机场开通航班,与日本之间的交通可望大幅度改善。中国沿海地区的大部分开发区,都离市区几十公里,常常使人觉得在利用原有城市机能方面有所不便,而沈阳的开发区则紧靠市区,与现有工业群体铁西工业区连在一起,可以说引进外资所具备的条件相当完善,必将受到人们的注目。

2.南湖科技开发区的建设

除了上述之外,沈阳正在积极实行上面提到的高新技术产业开发区的计划。这一计划是以中国的重点大学之一的东北工学院即东北大学为中心实行的,目的在于实现地区产业的高科技化,它对于沈阳的未来具有重大的意义。由于有了上述铁西工业区的改造,沈阳开发区,再加上南湖科技开发区,沈阳将成为拥有从高科技到基础性技术的实力雄厚的工业区。

南湖科技开发区,是年由国家批准的高新技术产业开发区,面积22.2平方公里,位于沈阳市的南区。这一带可说是沈阳的研究学园区,区内有东北工学院等12所大学,29所研究所,个研究室等。这些情况与北京硅谷很相似。另外,南湖科技开发区,在北京硅谷的成果的基础上,计划建设三个大的项目。

第一是东工科学园,以东北工学院为核心,利用它的科技力量,与国内外企业合作,推进科技成果向产品的转化。已经在东北工学院内建成了合资的经济技术开发总公司等,另外还成立了7家与国外合办的企业。与日本阿尔卑斯电气公司的软件子公司阿尔巴因公司合办企业。此外,它还和香港、俄罗斯等国的公司有合作关系。东北工学院的不少教授、副教授级的研究人员被派到这些企业中工作。

第二,在东北工学院对面面积2.3平方公里的三好科技街里,建造一条与北京中关村同样的电子一条街。三好科技街里已有包括新加坡、香港资本在内的家商店,经销与电子计算机、电子零部件有关的商品,将来拟建成一大商店群体。

第三,成立被称为科技创业者中心的机构,提供培训设施。这一设施具有支援研究开发,和提供服务性功能。这个中心里当时已有27家公司派员进驻,大学、研究所和大企业的不少研究人员也入居其中。如果能在科技创业者中心办成了企业,就可以搬迁到建在开发区内的标准工厂里去。另外还设立了风险投资中心,根据需要进行投资融资。

以上几个项目的建设神速,到年8月止,被批准为高科技企业的已有家,外资企业58家。其中日本企业11家,还有台湾、香港、美国、韩国、新加坡、泰国等的企业。日本企业有制作地图的木本公司,结构体系公司,北斗电子公司,精梳图案公司等,大部分都是软件开发部门。

高科技与基础性技术的融合

如上所述,日本企业也逐渐显示出要进入南湖科技开发区的态势。但是,进入该区的契机则因特定的个人关系居多,因为南湖科技开发区正在形成的体制尚未为国际上所了解。在这一点上,就连较早建立并已形成群体的北京硅谷也不例外。这说明高新技术产业开发区计划本身,还没有完全被国际社会所认识。

总而言之,南湖科技开发区,与在这之前建立的以引进外国制造业为目的的经济特区和经济技术开发区不同,是对沈阳的科技积累和潜力进行总动员,以实现高科技部门的产业化。这一计划对沈阳的产业开发具有重大意义。

前面介绍了沈阳地方产业开发的动向,除了改造原有的铁西工业区以及兴建沈阳开发区之外,再加上南湖科技开发区,可供选择十分丰富。正如前文已经指出的那样,沈阳的整个工业设备尽管已经老化,但它以铁西工业为中心的重型机械工业的基础,不仅在中国,就是在东亚地区,也是屈指可数的。

沈阳开发区和南湖科技开发区的建立,沈大高速公路的开通,以及与日本之间可能开设的直达航班,沈阳的潜力应当说是十分巨大的。沿海城市作为加工出口基地受到世人瞩目,与之相比,内陆主要城市沈阳则有利于向国内市场集散,因而在接受外资企业落户中国的新潮流中具有十分有利的条件。

从这个意义上来说,在外资企业希望从沿海地区向内陆城市转进的今天,沈阳无疑将与大连一起,不仅成为日本,也成为外资企业对华投资的一个热点。从技术群体结构来看,沈阳要加强基础性技术的部门,并推进高科技部门的产业化,并通过引进外资,充实中间技术部门,可望在东亚地区成功地建成综合并均衡的工业基地。

结语

将高新技术产业开发区和原来的开发区结合起来的发展战略,不但在沈阳,在中国的主要城市,都在实行之中。特别是从由高科技到基础性技术的综合发展的可能性来看,除了沈阳之外,还有上海、重庆、南京等有一定程度的重型机械工业基础的都市,它们的发展情况令人瞩目。中国的主要城市都在为建立自己的工业基础而展开激烈的竞争。这种城市之间的竞争,将促使整体水平的提高。中国明显已从沿海地区吸引外资阶段,开始步入新的阶段。

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