年8月，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行印发了《关于进一步推进产业转型升级示范区建设的通知》，支持北京京西、黑龙江大庆等8个城市建设第二批产业转型升级示范区。近期，第二批示范区相继报请省级人民政府批准印发了示范区建设方案，全面启动了示范区建设。1月8日，国家发展改革委刊发了大连沿海示范区典型经验材料，供全国同类城市学习借鉴。
在经验材料中，国家发改委提到，大连年全市经济呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。预计全市地区生产总值增长6.5%，连续13个季度保持在6.5%以上。工业经济增势强劲，规模以上工业增加值增长15.4%，连续22个月保持两位数增长，实体经济成为拉动经济增长的重要动力，也是东北振兴的龙头。国家发改委列出4项大连经验向全国推广。
一、着力推动经济高质量发展
大连加快传统产业优化升级、持续发展壮大新兴产业、推进现代服务业提质增效。中科催化一期等项目基本建成，恒力石化万吨/年乙烯项目加快推进。我国首套年产35万吨聚丙烯挤压造粒机组下线，全球首艘30.8万吨超大型智能原油船成功交付，高端数控机床产业进入国家发展战略，28个项目获得国家首台（套）重大技术装备保险补偿。
信息技术服务产业集群和智能制造装备产业集群，入围全国第一批战略性新兴产业集群名单。入选“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显的地方”名单，连续两年获国务院通报表扬。提升港航物流业能级，空港旅客吞吐量万人次、增长4%。
二、大力推进重点领域改革
大连深入推进供给侧结构性改革、持续优化营商环境、稳步实施“放管服”改革、扎实推进国资国企改革。淘汰落后产能任务基本完成，商品房去化周期保持在12-18个月。市本级政务服务网办率达到96.54%，企业开办时间压缩至3个工作日以内，企业登记时间精确压缩至12个小时以内。社会投资类项目审批不超过65个工作日。
获评中国国际化营商环境建设标杆城市。调整行政职权项，37个部门项政务服务事项进驻市政务服务大厅，基本实现“应进必进”。公共资源交易保证金电子保函创新做法在全国推广。“大连港集团探索国内集装箱码头股权整合的新路径”和“冰山集团混合所有制改革”特色案例被商务部列入第三批“最佳实践案例”。
三、深入实施创新驱动发展战略
大连加快打造科技创新平台、不断完善科技创新体系、大力提升科技创新能力、扎实推进科技人才队伍建设。大连化物所洁净能源研究院等重大创新平台建设进展顺利，干细胞研究院临床PCR实验室取得资质，人工智能研究院13个创新团队入驻，中车大连电牵获批首批“一带一路”联合实验室。高新区获批国家知识产权服务业集聚发展试验区。
实施科技重大专项和重点研发计划项目66个，大连船舶全球首艘智能VLCC成功交付，华锐重工无人连续卸船机设计填补国内空白，中冶焦耐清洁高效炼焦技术获国家科技进步一等奖，中车大连电牵获批首批“一带一路”联合实验室，气体纯化器项目获中国半导体创新产品和技术奖。引进高层次人才52人、博士学位及副高以上职称人才人，新增中科院院士2人。
四、持续提升对外开放水平
大连稳步推进自贸区改革创新、大力推动沿海经济带开发开放、积极参与“一带一路”共建。全部完成辽宁自贸区总体方案确定的项改革试验任务，“保税混矿监管模式”“进境粮食全流程监管”入选国务院自贸区改革试点经验，“船舶融资中心助力东北亚航运中心建设”入选中国自贸区十大创新成果。积极推进太平湾开发，港区总体规划获批，“港产城创”一体化加快发展。加强产业规划布局，金普新区伊科能源等13个项目建成投产，长兴岛港口岸正式对外开放。
大连未来工作计划
在经验材料中提到了大连未来工作计划，大连将大力推进新机场、长兴岛国家石化产业园区等重大项目建设。加快大连化物所洁净能源创新研究院等重大创新平台建设。建立投资贸易自由化的境内关外制度体系。全面推动辽宁沿海经济带与日本阪神工业带开展新型区域经济合作。争创中日区域经济合作示范试点城市。推进中英（大连）先进制造产业园、中日（大连）经济合作示范园区等建设。支持辽宁港口集团发展，推动太平湾港产城一体化建设。
转载自半岛晨报《规上工业连续22个月保持两位数增长获评中国国际化营商环境建设标杆城市国家发改委向全国推广大连经验》
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